Kirguistán ajustó el calendario de implementación de su propia moneda digital del banco central. Los ciudadanos y las empresas podrán probar el som digital no antes de 2027, aunque inicialmente el piloto estaba previsto para finales de 2026. La nueva forma de dinero promete liquidaciones automáticas para pedidos estatales y pagos sin internet; sin embargo, los plazos del lanzamiento masivo y el costo del proyecto aún no se revelan.
Para las empresas, el riesgo clave está relacionado con la incertidumbre: los participantes del sistema de pagos tendrán que preparar la infraestructura sin saber cuándo el nuevo instrumento funcionará a plena capacidad. Para los ciudadanos, el som digital no reemplazará el efectivo ni las tarjetas, pero ofrecerá otra forma de guardar dinero y pagar con él.
Por qué se pospuso el piloto
El Banco Nacional de Kirguistán prevé comenzar a probar la plataforma del som digital en 2027. El regulador planea completar el desarrollo de la versión básica del sistema antes de finales de 2026. La base normativa ya está formada, la documentación principal del proyecto está aprobada y los bancos comerciales para el piloto ya fueron seleccionados.
Algunas funciones ya se han probado en un entorno de prueba con la participación de bancos. Sin embargo, aún no ha habido pruebas completas con ciudadanos y empresas en condiciones reales. El país consolidó la base legislativa para el som digital en 2025, y el gobierno inicialmente calculaba comenzar el piloto en el cuarto trimestre de 2026.
Los plazos de la implementación a gran escala dependerán de los resultados del piloto, de los ajustes técnicos y de la preparación de los participantes del sistema de pagos. En el Banco Nacional subrayan que el lanzamiento de la moneda digital del banco central requiere una preparación de varias etapas: verificación de tecnologías, protección de datos y adaptación de la infraestructura de pagos, y la experiencia internacional en el uso de tales monedas aún es limitada. El proyecto se financia con recursos propios del regulador; para crear la plataforma se atraerá a un proveedor externo, pero ni los gastos incurridos ni el costo total fueron revelados por el Banco Nacional.
En qué se diferencia el som digital del dinero habitual
El som digital se convertirá en la tercera forma de la moneda nacional junto con el efectivo y el dinero no monetario. Lo emitirá el propio Banco Nacional, y el tipo de cambio permanecerá invariable: un som digital equivale a un som normal. La principal diferencia está en el almacenamiento: actualmente el dinero para pagar con tarjeta, por código QR o mediante una aplicación se encuentra en cuentas de bancos comerciales, mientras que el som digital existirá en una plataforma separada en monederos especiales.
Se supone que dicho monedero podrá abrirse a través de la aplicación bancaria habitual, para transferirle dinero desde la cuenta, pagar compras y enviar fondos a otras personas. El regulador también considera la posibilidad de realizar parte de las operaciones sin internet, lo que será útil en aldeas con conexión inestable. El som digital no debe desplazar el efectivo ni el dinero no monetario. La moneda fue concebida como un instrumento adicional, y las nuevas funciones se irán añadiendo gradualmente.
En perspectiva, el sistema permitirá realizar pagos programables: por ejemplo, en las compras estatales el dinero podrá transferirse automáticamente al proveedor tras la confirmación de la entrega. En el Banco Nacional esperan que así las liquidaciones sean más simples y el gasto de los fondos presupuestarios más transparente. Las asignaciones específicas ya son discutidas también por los políticos: el diputado Dastan Bekeshev incluyó en el proyecto de ley sobre elecciones una norma sobre el pago de dinero digital a los ciudadanos por participar en la votación.
Alternativas privadas y rumbo a la transparencia
Ya existe en el mercado un análogo digital privado del som: a principios de octubre los kirguisos obtuvieron acceso a los productos Binance Earn para la stablecoin KGST, vinculada al som 1:1, con una rentabilidad de hasta el 14% anual. Sin embargo, esto no es un depósito bancario: las tasas no son fijas y no garantizan nada, mientras que el som digital será emitido por el propio Banco Nacional.
El rumbo hacia la transparencia declarado para el som digital las autoridades lo extienden también al mercado cripto privado. El Gabinete de Ministros obligó a la Agencia Nacional para Activos Virtuales y Tecnologías Blockchain a transmitir mensualmente a la inteligencia financiera los registros de proveedores cripto y los datos sobre sus propietarios, y al emitir una licencia la información sobre los beneficiarios se solicitará a la inteligencia financiera, al Ministerio del Interior y a los órganos de seguridad nacional.
El siguiente paso será una plataforma digital única para verificar a las empresas cripto, sus directivos y propietarios según las listas internacionales de sanciones. Los riesgos de sanciones ya han afectado a proyectos estatales: las autoridades cancelan la stablecoin de oro USDKG, y en octubre el Reino Unido impuso restricciones contra tres empresas kirguisas, incluida la criptobolsa «TokenSpot».
Análisis de Cryptalist: El traslado del piloto del som digital a 2027 refleja un enfoque prudente y por etapas del regulador, para el cual la prioridad sigue siendo la madurez tecnológica y la protección de datos, y no la velocidad del lanzamiento. Para el mercado, esto es una señal de que los actores de infraestructura obtendrán tiempo adicional para prepararse, pero mantendrán la incertidumbre en cuanto a los plazos y el presupuesto del proyecto. El endurecimiento paralelo de la supervisión del sector cripto privado configura un modelo en el que la CBDC estatal y el mercado regulado de stablecoins se desarrollarán en un entorno transparente común.