Los bancos centrales de cinco países de la UEEA —Rusia, Bielorrusia, Kazajistán, Armenia y Kirguistán— han coordinado enfoques sobre las monedas digitales y la regulación de los activos virtuales. La ciudad bielorrusa de Nesvizh fue la sede de la 31.ª reunión del Consejo Consultivo de Política Monetaria, y la delegación rusa estuvo encabezada por la presidenta del Banco de Rusia, Elvira Nabiúllina. El tema clave no fue solo la emisión de monedas digitales de bancos centrales, sino también la protección de los ciudadanos frente a los fraudes financieros.
Para los depositantes y las empresas, este formato de diálogo promete pagos transfronterizos más predecibles dentro de la unión. Sin embargo, los reguladores aún no han anunciado plazos ni decisiones concretas sobre las monedas digitales: el trabajo se encuentra en la fase de conciliación de posiciones.
Qué se debatió en Nesvizh
Los participantes examinaron las perspectivas de implementación de las monedas digitales de los bancos centrales —la forma electrónica del dinero nacional— y los contornos generales de la regulación de los activos virtuales. El presidente del Banco Nacional de Kirguistán, Almaz Baketaev, presentó una evaluación de la situación económica del país y las medidas para mantener la estabilidad de precios.
Un bloque separado de la reunión se dedicó a los sistemas de pago y las tecnologías digitales. Los representantes del Banco Nacional de Kirguistán hablaron sobre la protección frente a ciberamenazas y pagos no autorizados, sobre el proyecto del som digital y sobre los enfoques para regular los activos virtuales. Kazajistán estuvo representado por dos reguladores a la vez —el Banco Nacional y la Agencia de Regulación y Desarrollo del Mercado Financiero (ARDFM)— encabezados por Madina Abylkassymova. Las partes intercambiaron experiencias en la lucha contra las operaciones fraudulentas.
Los bancos centrales de Armenia, Bielorrusia, Kazajistán y Rusia también presentaron evaluaciones de la situación económica en sus países, debatiendo la inflación, las causas del aumento de precios y la política monetaria, factores de los que dependen directamente las tasas de los créditos y los depósitos. Como resultado de la reunión se firmaron varios acuerdos destinados a reforzar la interacción en el mercado financiero de la unión. La próxima reunión del consejo se celebrará en Rusia en 2027.
Digitalización financiera en la UEEA: qué está ocurriendo ya
El Banco Nacional de Kirguistán, que presentó en Nesvizh el proyecto del som digital, prevé comenzar las pruebas de su plataforma solo en 2027, aunque el piloto estaba inicialmente previsto para el cuarto trimestre de 2026. Para las empresas, el retraso se traduce en incertidumbre: los participantes del sistema de pagos tienen que preparar la infraestructura sin conocer ni los plazos del lanzamiento masivo ni el costo del proyecto.
Kazajistán, en paralelo, está trasladando al formato digital el comercio minorista: el primer ministro Olzhas Bektenov ordenó acelerar la digitalización de unos 600 mercados comerciales y crear para ellos un sistema de información. Las autoridades esperan sacar a las empresas de la economía sumergida y aumentar los ingresos fiscales; la lógica es la misma que la de los bancos centrales en la lucha contra el fraude: cuantas más operaciones pasan por sistemas digitales, más fácil resulta controlarlas.
Las leyes acaban fijando las reglas para las finanzas digitales, y en Rusia se incorpora la inteligencia artificial a su preparación: el comité competente de la Duma Estatal para el desarrollo digital recibirá su propio agente de IA para procesar las iniciativas legislativas. Según la idea, los expertos y las regiones podrán transmitir sus ideas a los diputados con mayor rapidez; sin embargo, aún no está claro con qué criterios el algoritmo seleccionará y agrupará las propuestas.
Análisis de Cryptalist: La sincronización de enfoques en la UEEA crea las condiciones previas para un contorno regulatorio único, pero la ausencia de plazos y de concreción sobre los activos virtuales mantiene una alta incertidumbre para los participantes institucionales. La prioridad de la lucha contra el fraude y de la digitalización de los pagos señala que la unión avanza hacia un modelo de mercado controlado, en el que los criptoactivos se integrarán en el perímetro de supervisión en lugar de desarrollarse fuera de él.