El Comité de Regulación de Servicios Financieros del Centro Financiero Internacional «Astana» (AFSA) obtuvo una orden judicial contra los operadores de siete plataformas de criptomonedas. La decisión, emitida el 15 de septiembre de 2026, afecta a BingX, Bitcoin.com, Huobi Global (HTX), BitMart, Coinbase, LBank y WEEX — plataformas que prestaban servicios con activos digitales en la jurisdicción del CFI sin la licencia obligatoria.
Base legal de la decisión
La AFSA fue establecida por la Ley Constitucional de Kazajistán «Sobre el Centro Financiero Internacional "Astana"» del 7 de diciembre de 2015 y está facultada para regular las actividades con activos digitales. En el marco de su mandato, el comité debe garantizar la integridad del entorno regulatorio del centro financiero y la protección de los intereses de los inversores. Cuando una empresa presta servicios con activos digitales sin licencia, esto se califica como una violación de las normas legales del CFI, lo que otorga al regulador el derecho a acudir al Tribunal del CFI para solicitar medidas cautelares.
Qué plataformas quedaron sujetas a la prohibición
Según la decisión judicial, los operadores no pueden prestar, ofrecer ni publicitar servicios con activos digitales en el CFI sin licencia. La prohibición también abarca la distribución de aplicaciones móviles para dichos servicios. El operador LBank bloqueó por iniciativa propia el acceso a sus servicios, tras lo cual, el 18 de septiembre, el tribunal, a solicitud de la AFSA, modificó la decisión y la orden — la empresa quedó excluida de la lista.
Paralelamente, la AFSA notificó al Banco Nacional y a la Agencia de Regulación y Desarrollo del Mercado Financiero de Kazajistán sobre la actividad ilegal de dichos operadores. Esto es necesario para adoptar medidas de supervisión en el marco de las competencias de los organismos — el objetivo es que las plataformas no continúen operando ilegalmente ni causen perjuicios a los usuarios potenciales.
Cómo se estructuró el trabajo con los criptointercambios en el CFI
El proyecto piloto se llevó a cabo en 2022–2023: en su marco se creó un canal cripto-fiat entre los bancos de segundo nivel de Kazajistán (bancos comerciales) y los intercambios de activos digitales del centro financiero. El ecosistema completo se consolidó hacia 2024, cuando los intercambios de activos digitales comenzaron a interactuar con los bancos comerciales. El objetivo principal es un entorno transparente, regulado y controlado para las operaciones con activos digitales, así como la protección de los inversores minoristas y la estabilidad del mercado.
Próximos pasos y normas para los intercambios
La AFSA continúa combatiendo la operación de plataformas de criptomonedas sin licencia junto con los organismos estatales competentes de Kazajistán, explicando a los participantes del mercado los requisitos de la legislación y los riesgos de dichas plataformas. Las modificaciones legislativas entraron en vigor el 1 de mayo de 2026: desde entonces, las competencias de la AFSA para combatir la actividad sin licencia están limitadas a la jurisdicción del CFI, mientras que el Banco Nacional regula dicha actividad en el territorio del país. La operación legal de los criptointercambios en Kazajistán es posible con una licencia del regulador competente — el organismo concreto depende de la jurisdicción y de la naturaleza de los servicios.
Análisis de Cryptalist: El caso demuestra la transición de Kazajistán de los sandboxes piloto a una aplicación estricta de la ley respecto a las plataformas globales, lo que sienta un precedente para toda la región. Para el mercado, esto es una señal de fragmentación de la liquidez: parte del flujo minorista se reorientará hacia plataformas con licencia local, mientras que los grandes intercambios internacionales se verán obligados a elegir entre obtener una licencia o abandonar la jurisdicción. Los inversores deben tener en cuenta el creciente riesgo regulatorio al operar con plataformas sin licencia en el CFI.