Deshielo cripto en Rusia: «Rusia Unida» propone a los intercambios un aplazamiento hasta 2027
El mercado de criptomonedas ruso está al borde de cambios fundamentales. El partido «Rusia Unida» ha presentado un paquete de enmiendas legislativas, cuyo elemento central es un período de transición para los intercambios de criptomonedas hasta el 1 de julio de 2027. Esta iniciativa, formada tras la mesa redonda «Desarrollo del mercado de criptomonedas ruso», demuestra claramente un cambio de rumbo: de una retórica restrictiva a un intento de integrar de manera civilizada los activos digitales en el marco legal del país.
En mi opinión, el mensaje clave de los legisladores es dar tiempo a las empresas para adaptarse, no asfixiarlas con requisitos excesivos. Los documentos ya han sido enviados al comité de la Duma Estatal para el mercado financiero para su revisión antes de la segunda lectura del proyecto de ley «Sobre la moneda digital y los derechos digitales». Y este es un paso extremadamente oportuno.
Condiciones para las empresas: aterrizaje suave en lugar de prohibición estricta
Los autores del proyecto parten de la base de que el mercado de criptomonedas en Rusia ya está prácticamente formado. Por lo tanto, la tarea no es imponer nuevas prohibiciones, sino llevar gradualmente la industria a un cauce legal. Los requisitos de licencia no deben ser excesivos, de lo contrario, las plataformas legales simplemente no podrán competir con el sector sumergido en términos de conveniencia y fiabilidad.
La nueva regulación debe estimular el progreso tecnológico, no frenar los procesos operativos. El director ejecutivo del consejo para el desarrollo innovador y tecnológico de «Rusia Unida», Iliá Semin, señala acertadamente: el procedimiento para obtener licencias no debe estar excesivamente burocratizado. En cualquier caso, las empresas necesitarán tiempo para una reestructuración interna.
Una parte significativa de las propuestas se refiere al ámbito fiscal y a los pagos internacionales. Estas son las direcciones clave:
- Impuestos: Exención del IVA para las operaciones con stablecoins. Posibilidad de incluir los resultados financieros de estas transacciones en la base imponible general de las empresas.
- Comercio exterior: Ampliación de los pagos en monedas digitales a través de bancos autorizados bajo reglas transparentes. Autorización para el uso de intermediarios extranjeros y billeteras no custodiales.
Protección de los ciudadanos: lucha contra el fraude y herramientas sencillas
Parte de las iniciativas están dirigidas a proteger los derechos de las personas comunes y cerrar los canales de fraude. Los participantes en la discusión destacaron que los activos digitales se utilizan a menudo para robar dinero y posteriormente sacar capital al extranjero.
Como medida de respuesta, se planea aumentar la responsabilidad de los bancos comerciales en la identificación de transacciones sospechosas. Si una entidad financiera pasa por alto signos evidentes de engaño y no advierte al cliente, podría estar obligada a reembolsar íntegramente los fondos robados. Este es un paso serio que obligará a los bancos a prestar más atención a su papel de «filtro».
Al mismo tiempo, el Estado busca proporcionar a los ciudadanos herramientas simples y legales para pagar compras, estudios o tratamientos en el extranjero, especialmente relevante para servicios que actualmente no aceptan tarjetas de pago rusas.
Finalmente, los funcionarios han cambiado el enfoque hacia la presentación de informes. En lugar de revelar direcciones específicas de billeteras de criptomonedas, cuya filtración podría ser insegura, se permitirá a los ciudadanos declarar solo los volúmenes totales y los saldos en las cuentas. Como señaló el jefe del comité ejecutivo central de «Rusia Unida», Alexandr Sidiakin, estas iniciativas se están elaborando actualmente en detalle junto con el Gobierno y el Banco Central.
Mi análisis: El paquete de enmiendas propuesto es, sin duda, un paso en la dirección correcta. Sin embargo, la cuestión clave sigue siendo no tanto el plazo de adaptación, sino los detalles de la concesión de licencias y la disposición real del sistema bancario para trabajar con los intercambios de criptomonedas. Si las barreras burocráticas siguen siendo altas y los bancos temen interactuar con plataformas legales debido a los riesgos de sanciones, es posible que el «deshielo» nunca llegue. El mercado no solo espera un aplazamiento, sino un modelo regulatorio funcional y comprensible.