Las autoridades de EE. UU. apuntan a los mercados de predicciones: quieren prohibir las apuestas en Kalshi y Polymarket a los congresistas.
El proceso legislativo estadounidense entra en una nueva fase de confrontación con los mercados de predicción de rápido crecimiento. El republicano de Wisconsin, presidente del Comité de Administración de la Cámara de Representantes, Bryan Steil, ha presentado el proyecto de ley Stop Lawmakers from Predicting Act. El documento prohíbe directamente a los miembros del Congreso, sus cónyuges e hijos menores de edad utilizar plataformas para apostar sobre resultados políticos y decisiones gubernamentales.
Este paso no es una iniciativa aislada, sino parte de una presión sistémica sobre la industria. El motivo de esta medida tan estricta fueron los riesgos evidentes: los legisladores, al tener acceso a información privilegiada, pueden obtener una ventaja injusta frente a los participantes comunes del mercado. En esencia, se trata de combatir el uso de información privilegiada en una nueva forma digital.
¿Qué prohíbe exactamente el proyecto de ley y cuáles son las consecuencias?
El nuevo proyecto de ley desarrolla las ideas establecidas en la Stop Insider Trading Act, que el comité aprobó el 14 de enero. Steil destaca que el objetivo principal es restaurar la confianza en los funcionarios públicos. Los estadounidenses deben estar seguros de que sus representantes redactan leyes, no apuestan sobre ellas.
La prohibición se aplica exclusivamente a las apuestas políticas: resultados electorales, acciones gubernamentales y decisiones estatales específicas. Los eventos deportivos y otros mercados no políticos quedan fuera del alcance de la ley. Los infractores se enfrentan a una multa grave: $2000 o el 10% del monto de la apuesta (se elige el valor mayor). Toda la ganancia obtenida deberá devolverse. Además, será imposible pagar la multa con fondos oficiales, el presupuesto del Senado o donaciones políticas. Los deudores, incluso si han renunciado, pueden ser remitidos al Departamento de Justicia para una demanda civil.
Las plataformas se preparan, el Congreso endurece el control
La iniciativa de Steil es solo la punta del iceberg. En marzo, los senadores Todd Young, Elissa Slotkin, John Curtis y Adam Schiff presentaron su propio proyecto: la Public Integrity in Financial Prediction Markets Act, dirigida a combatir el comercio de información privilegiada en cualquier plataforma. En la Cámara de Representantes, avanza simultáneamente el proyecto de ley PREDICT Act con medidas similares para las familias de los funcionarios. Anteriormente, el Senado ya había prohibido por decisión separada las apuestas en mercados de predicción para senadores y su personal.
Los propios operadores de los mercados, conscientes de la presión, están tomando medidas preventivas. Ya en junio, Kalshi lanzó un sistema de evaluación de riesgos, verificación de empleo y canales para denunciantes, con el fin de filtrar a los iniciados. Polymarket, por su parte, incorporó a Chainalysis y está construyendo un sistema de monitoreo en cadena.
Opinión del analista. Este es un momento emblemático para toda la industria. Los mercados de predicción, especialmente los basados en blockchain, se posicionaron como una herramienta de recopilación descentralizada de información. Sin embargo, la realidad es que, sin reglas de juego claras, corren el riesgo de convertirse en un instrumento para manipulaciones con información privilegiada. La aprobación de este tipo de leyes es inevitable, y no se trata de una "prohibición de las criptomonedas", sino de un intento de integrar una nueva clase de activos en el marco legal existente. La cuestión es cuán flexibles resultarán estos marcos y si sofocarán la innovación en su etapa inicial.