La comisión gubernamental de la Federación de Rusia dio luz verde al proyecto de ley sobre IA: los modelos soberanos recibirán prioridad
El 22 de junio, la comisión gubernamental para la actividad legislativa aprobó un documento destinado a apoyar el desarrollo de la inteligencia artificial en Rusia. Este es un paso importante en la formación del marco legal para uno de los sectores tecnológicos más dinámicos.
La característica clave del proyecto de ley es que se dirige exclusivamente a modelos fundamentales grandes que contienen más de mil millones de parámetros. Dichos sistemas se dividen en dos categorías: "soberanos", completamente desarrollados por una entidad legal rusa en infraestructura local, y "nacionales", que permiten el uso de componentes de código abierto.
El viceprimer ministro Dmitri Grigorenko destacó que serán los modelos soberanos y nacionales los que recibirán apoyo estatal prioritario y se implementarán en los sectores más sensibles, como la administración pública. Este es un paso lógico en el contexto de la carrera global por la soberanía tecnológica.
Es notable que de la versión final del documento se excluyeron una serie de disposiciones controvertidas. Se abandonó la categoría de modelos "confiables" para infraestructura de información crítica debido a los requisitos ya existentes del FSTEC y el FSB. También se eliminaron el etiquetado obligatorio de contenido sintetizado por IA, los bloques sobre derechos de autor, la regulación de centros de datos y las restricciones para redes neuronales extranjeras. Según Grigorenko, el proyecto no implica la prohibición de soluciones extranjeras.
Plazos y período de transición
Se planea presentar el documento a la Duma Estatal antes del final de la semana actual. Las disposiciones principales deben entrar en vigor a partir del 1 de septiembre de 2026, y las normas sobre las facultades del gobierno, a partir del 1 de marzo de 2027. Para los modelos ya implementados que no cumplan con los nuevos criterios, se prevé un período de transición hasta el 1 de septiembre de 2032, siempre que los datos se procesen en el territorio de la Federación Rusa.
En mi opinión, este enfoque demuestra el pragmatismo del regulador: busca estimular el desarrollo de soluciones nacionales de IA sin bloquear el acceso a las tecnologías globales. La exclusión de las normas más estrictas (etiquetado y derechos de autor) indica la comprensión de que una regulación excesiva podría frenar la innovación. Sin embargo, la pregunta clave sigue abierta: ¿qué tan rápido podrán las empresas rusas crear modelos "soberanos" competitivos capaces de reemplazar a los análogos occidentales en sectores críticos de la economía y la administración pública?