El senador Ron Wyden (demócrata de Oregón) ha hecho un firme llamado al liderazgo del Senado para que mantenga las disposiciones clave de la Ley de Certidumbre Regulatoria Blockchain (BRCA) en la versión final del proyecto de ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales (Ley de Claridad). En una carta dirigida a los líderes de la mayoría, John Thune y Chuck Schumer, destacó que sin estas normas, la ley corre el riesgo de quedar incompleta.
Por qué la Sección 604 es el punto de discordia
La BRCA ya está incluida en la Ley de Claridad como Sección 604 y ha sido aprobada por el Comité Bancario del Senado. La esencia de la enmienda es simple pero revolucionaria: los desarrolladores de software no custodial no deben ser equiparados a operadores de transferencias de dinero solo por escribir o publicar código. Wyden califica esto como una "aclaración sensata" que permitirá armonizar la Ley de Secreto Bancario y el código penal, así como dirigir los recursos de las fuerzas del orden hacia infractores realmente peligrosos, en lugar de hacia desarrolladores neutrales.
"Cualquier iniciativa legislativa sobre la estructura del mercado de activos digitales debe incluir medidas efectivas de lucha contra el lavado de dinero y la financiación del terrorismo (AML/CFT), pero la crítica de que la BRCA supuestamente debilita estas medidas no se ajusta a la realidad", declaró el senador, haciendo referencia a la carta publicada.
Enmienda controvertida y postura de las fuerzas del orden
La Sección 604 genera acalorados debates, junto con la ausencia de normas sobre ética y prevención de conflictos de intereses. Por ahora, el apoyo de las fuerzas del orden no es uniforme. Sin embargo, el panorama es ambiguo: la Asociación de Sheriffs de los Condados Más Grandes de EE. UU. adoptó una postura neutral tras consultar con la administración. Y la Organización Nacional de Ejecutivos de la Ley de Origen Negro (NOBLE) apoyó oficialmente el proyecto de ley, convirtiéndose en la primera gran entidad policial en respaldarlo.
Para que se apruebe la Ley de Claridad se necesitan 60 votos en el Senado, lo que significa que los demócratas, incluidos Catherine Cortez Masto y Mark Warner, tendrán que superar la oposición. Si la oposición se debilitará tras el regreso del Senado de su receso, está por verse.
Mi análisis: La Sección 604 no es solo un detalle técnico, sino una cuestión fundamental sobre los límites de la responsabilidad de los desarrolladores en un ecosistema descentralizado. Si se excluye, la Ley de Claridad corre el riesgo de convertirse no en una herramienta de claridad, sino en una nueva fuente de incertidumbre para toda la industria.