El destino de los desarrolladores de software no custodial ha vuelto a estar en el centro de atención de los legisladores estadounidenses. El senador Ron Wyden envió una carta a los líderes del Senado instándolos a preservar las disposiciones clave de la Ley de Certeza Legal de Blockchain (BRCA) en la versión final del proyecto de ley Clarity Act sobre el mercado de activos digitales.
Wyden, conocido como coautor de la BRCA junto con la senadora republicana Cynthia Lummis, insiste en que la Sección 604 de la Clarity Act es vital. Esta sección, ya aprobada por el comité bancario del Senado, distingue claramente a los desarrolladores de software no custodial de los operadores de transferencias de dinero. Según la BRCA, la creación o publicación de código — incluso si ese código se utiliza para transacciones financieras — no convierte al desarrollador en un sujeto de regulación como servicio monetario.
«Aclaración sensata» contra AML/CFT
En su carta, el senador subraya que la BRCA introduce una «aclaración sensata» en el marco legal. En su opinión, esta norma permite considerar la Ley de Secreto Bancario y el código penal de manera conjunta, sin distorsionar su esencia. Además, Wyden está convencido de que esto consolidará la política federal actual por ley, en lugar de dejarla a discreción de los reguladores.
«Cualquier iniciativa legislativa sobre la estructura del mercado de activos digitales debe incluir medidas efectivas contra el lavado de dinero y la financiación del terrorismo (AML/CFT)», dice la carta. «Los críticos de la BRCA hablan de un supuesto impacto negativo de esta norma en AML/CFT, pero eso no se ajusta a la realidad». El senador insiste en que la Sección 604, por el contrario, permitirá a las autoridades, incluyendo FinCEN y el DOJ, concentrar recursos en los infractores realmente peligrosos, y no en desarrolladores neutrales.
Panorama político e incertidumbre
A pesar del apoyo de Wyden y algunos representantes de las fuerzas del orden, la Sección 604 sigue siendo uno de los puntos más controvertidos de la Clarity Act. La Organización Nacional de Ejecutivos de Policía Negros (NOBLE) respaldó recientemente el proyecto de ley de manera oficial, convirtiéndose en la primera gran estructura en apoyarlo. Sin embargo, otros grupos siguen expresando preocupaciones, y la Asociación de Sheriffs de los Condados Más Grandes de EE. UU. adoptó una postura neutral tras consultas sobre la Sección 604.
Para que el proyecto de ley sea aprobado, se necesita superar el umbral de 60 votos en el Senado, lo que hace que el apoyo de demócratas como las senadoras Catherine Cortez Masto y Mark Warner sea críticamente importante. Si el apoyo político será suficiente para debilitar la resistencia, se sabrá después de que el Senado regrese de su receso.
Análisis de Cryptalist: Este es un momento clave para la regulación de la industria cripto en EE. UU. Si la BRCA se excluye de la Clarity Act, se creará un precedente peligroso en el que los desarrolladores de software podrían ser considerados responsables por las acciones de terceros. Esto sofocará la innovación en el ámbito de las soluciones no custodiales y DeFi. Preservar la Sección 604 no es solo una formalidad legal, sino una cuestión de supervivencia para todo un segmento de la industria.