La gobernadora de Nuevo Hampshire, Kelly Ayotte, firmó la ley HB 639, que cambia radicalmente el panorama legal para los activos digitales en el estado. El documento entra en vigor el 18 de agosto de 2026 y proporciona una protección integral para el autocustodia de criptomonedas, la operación de nodos blockchain, la minería y el staking. Es una de las leyes más progresistas de EE. UU., que establece un nuevo estándar para la industria.
Disposiciones clave de la ley
La HB 639 prohíbe explícitamente a las autoridades estatales y municipales restringir el uso de activos digitales para la compra de bienes y servicios legales. Se presta especial atención al derecho al autocustodia: los usuarios pueden mantener sus activos en billeteras personales sin ningún obstáculo. La ley también excluye la imposición de impuestos o retenciones adicionales solo por el hecho de que el pago se realice con criptomonedas, aunque las tarifas habituales por transacciones siguen vigentes.
Por separado, se protegen los derechos para ejecutar nodos, conectarse a protocolos blockchain y participar en staking. La minería y el staking con fondos propios no se considerarán oferta o venta de valores según las leyes estatales. Esta es una aclaración importante que elimina una enorme capa de incertidumbre regulatoria para los participantes del mercado.
Exención de licencias e innovaciones judiciales
La ley exime a algunos participantes de la industria de la necesidad de obtener una licencia de operador de transferencias de dinero. Los mineros, operadores de nodos y proveedores de servicios de staking no son responsables por una transacción específica si su participación se limitó a la validación técnica. Sin embargo, estas exenciones solo aplican a nivel estatal y no anulan los requisitos de los reguladores federales.
La HB 639 también permite que la Corte Suprema del estado cree un proceso judicial separado para resolver disputas blockchain. Esto podría sentar un precedente para todo el país: un tribunal especializado conocería casos de fraude, incumplimiento de contratos y deberes de fiduciarios. El primer juez será designado por la gobernadora con el consentimiento del Consejo Ejecutivo, y el candidato debe tener experiencia en derecho y tecnología.
Riesgos e incertidumbres
En la nota financiera y presupuestaria del proyecto de ley, el Departamento de Estado advirtió sobre un debilitamiento de la supervisión. La Oficina de Valores perderá la capacidad de exigir compensación por daños a los inversores y cobrar multas en casos que caigan bajo las nuevas exenciones. Estos poderes no se transfieren a otro organismo, lo que crea un vacío en la protección de los derechos del consumidor.
El sistema judicial señaló varias ambigüedades: la ley no explica directamente cómo las normas sobre contratos inteligentes se relacionan con el derecho contractual vigente, ni qué tribunal debe conocer las disputas sobre fideicomisos con criptomonedas. Según la estimación del departamento, esto podría aumentar el número de litigios.
Contexto y perspectivas
La HB 639 se basa en las recomendaciones de la comisión de criptomonedas y activos digitales creada por el exgobernador Chris Sununu. Los legisladores buscan atraer empresas blockchain responsables al estado y reducir la incertidumbre legal. En mayo de 2025, Nuevo Hampshire ya se convirtió en el primer estado de EE. UU. en permitir la creación de una reserva de criptomonedas: el tesoro puede destinar hasta el 5% de ciertos fondos públicos a activos digitales con una capitalización de mercado superior a $500 mil millones; actualmente, solo bitcoin cumple con este criterio.
Sin embargo, no todas las iniciativas del estado reciben apoyo: en julio de 2026, el Consejo Ejecutivo rechazó el proyecto de bonos de CleanSpark por $100 millones respaldados en bitcoin. A nivel federal, la iniciativa de la administración Trump para crear una reserva estratégica de bitcoin en EE. UU. enfrentó desacuerdos entre los ministerios.
Mi análisis: Nuevo Hampshire avanza constantemente hacia el estatus de cripto-hub, y la HB 639 es una continuación lógica de esta estrategia. Sin embargo, el debilitamiento de la supervisión y las ambigüedades en el sistema judicial podrían crear nuevos riesgos. Los inversores deben seguir de cerca el desarrollo de la práctica de aplicación de la ley, especialmente en lo que respecta a la protección de los derechos del consumidor. A largo plazo, estas leyes contribuirán a la legitimación de la industria, pero los conflictos legales a corto plazo son inevitables.