Multas de hasta un millón: cómo se castigará en Rusia las infracciones en la publicidad de criptomonedas
El mercado ruso de activos digitales entra en una nueva fase de regulación. Desde este otoño, las empresas que infrinjan las normas de publicidad de servicios criptográficos se enfrentan a multas de 100 mil a 1 millón de rublos. El control del cumplimiento de los requisitos se distribuye entre tres organismos clave: el FAS, Roskomnadzor y el Banco de Rusia. Analizamos paso a paso el mecanismo de detección y sanción de los infractores.
La multa publicitaria básica para una persona jurídica según la parte 1 del artículo 14.3 del Código de Infracciones Administrativas es de 100 a 500 mil rublos: esta es la responsabilidad estándar por publicidad inapropiada. Sin embargo, para los envíos sin consentimiento de los destinatarios se prevé un delito separado, mucho más severo, donde la multa alcanza el millón de rublos.
Quién sanciona y por qué
Se ha establecido un circuito separado de responsabilidad en torno a las infracciones de los requisitos de marcado de publicidad en internet (erid) y la transmisión de datos sobre la misma al Registro Único. Aquí, el principal supervisor es Roskomnadzor, y las multas para las empresas alcanzan los 500 mil rublos. Si el infractor resulta ser un intercambiador regulado o un operador de depósito digital, además se añade la supervisión del Banco Central.
El mecanismo de inicio del caso es el siguiente. Por ejemplo, un intercambiador coloca en su sitio web un gran banner promocional: «USDT al mejor tipo de cambio. Intercambio en dos minutos. Comprar ahora». Cualquier usuario, competidor u otra persona puede presentar una denuncia, o el FAS detecta indicios de infracción por su cuenta. El organismo antimonopolio recomienda capturar una captura de pantalla completa de la página, la dirección del sitio y la fecha de registro.
Luego, el organismo evalúa los materiales y, si hay motivos, inicia un caso por infracción de la legislación publicitaria. La revisión se lleva a cabo en la comisión del FAS. Si la publicidad se declara inapropiada, se emite una resolución y, si es necesario, una orden para cesar la infracción.
Después de esto, se resuelve por separado la cuestión de la responsabilidad administrativa según el Código de Infracciones Administrativas y se emite una resolución de multa. El FAS no necesita acudir a los tribunales para multar a la empresa. La empresa tiene derecho a apelar posteriormente la resolución, la orden y la sanción ya emitidas.
Esta secuencia, como muestra la práctica, demuestra que la detección de la infracción suele comenzar con una señal externa o una verificación independiente. La prueba clave es el material publicitario registrado con formulaciones específicas.
Nueva filosofía de regulación
A partir del 1 de septiembre, cambia la propia filosofía del enfoque hacia la publicidad del mercado criptográfico. En 2024, el estado prohibió publicitar un mercado prácticamente no regulado. En 2026, este mercado comenzó a institucionalizarse: aparecieron organizadores legales de circulación y, junto con ellos, la posibilidad de publicitar sus actividades.
La fórmula principal se vuelve simple: la criptomoneda no se puede publicitar, pero la infraestructura criptográfica y el servicio regulado sí se pueden promocionar. Este es uno de los cambios más prácticos de la nueva regulación. El mercado obtiene por primera vez la oportunidad de decirle al cliente de manera completamente legal: «prestamos servicios de intercambio» o «realizamos contabilidad digital».
Sin embargo, el período de transición añade incertidumbre al mercado. Las nuevas reglas publicitarias ya están en vigor, pero el registro del Banco Central, que otorga el derecho a utilizarlas en su totalidad, apenas se está formando. Hasta el 1 de julio de 2027, muchos intercambiadores activos permanecen fuera del nuevo régimen publicitario.
En los próximos meses, los participantes del mercado deberán equilibrar entre el antiguo modelo de trabajo y los nuevos requisitos. La cautela en las formulaciones y la integridad de las divulgaciones obligatorias se convierten en la principal protección contra las reclamaciones de los reguladores.
Mi opinión: Este es un paso significativo: la separación entre «activo» y «servicio» crea un precedente para el marketing civilizado en la industria. Sin embargo, el riesgo clave para los negocios ahora no es la multa en sí, sino las consecuencias reputacionales y el bloqueo de las cuentas publicitarias, que pueden ocurrir incluso por infracciones formales durante el período de transición.