Publicidad de servicios cripto en Rusia: comienza un período de transición paradójico
Desde el 1 de septiembre de 2026, entra en vigor en Rusia, quizás, el compromiso regulatorio más controvertido de los últimos años. Por un lado, el mercado finalmente obtiene el derecho a publicitar servicios relacionados con la organización de la circulación de criptomonedas. Por otro, la prohibición de publicitar las propias monedas digitales, introducida ya en 2024, no ha sido derogada. Esto crea una colisión legal única que requiere un análisis cuidadoso.
La lógica de la prohibición de 2024
Hasta hace poco, la respuesta a la pregunta sobre la publicidad de criptomonedas y servicios relacionados era extremadamente simple: no se puede. La Ley Federal n.º 221-FZ, vigente desde el 19 de agosto de 2024, introdujo una prohibición amplia que abarcaba no solo la propia moneda digital, sino también cualquier bien, obra o servicio relacionado con la organización de su circulación. En la práctica, esto significaba que no se podía escribir «Compre USDT a un tipo de cambio favorable» o «Cambie Bitcoin en 15 minutos».
Esta prohibición, aunque parezca extraño, era bastante lógica. En ese momento, en Rusia no existía ninguna regulación sobre la circulación de criptomonedas, y el Estado prácticamente prohibió la publicidad hasta que se estableciera un régimen legal. Es notable que una situación similar ocurriera con la minería: fue legalizada, pero las principales plataformas publicitarias, como «Yandex.Direct», prohibieron la publicidad correspondiente al mismo tiempo, creando una situación absurda.
Qué cambia a partir de septiembre
Ahora el régimen legal ha llegado. Se han adoptado las Leyes Federales n.º 282-FZ y n.º 283-FZ del 04.08.2026, que crean una organización regulada de la circulación de criptomonedas y reestructuran la legislación relacionada, incluida la ley de publicidad. Desde el 1 de septiembre, la prohibición de publicitar la propia moneda digital se mantiene: aún no se puede publicitar Bitcoin, Ethereum o USDT. Sin embargo, la publicidad de servicios de organización de circulación ahora está permitida. El Estado ha creado un marco: se han definido las reglas y se han establecido las condiciones para obtener los estatus de criptocasas de cambio legales y depositarios digitales.
Aquí radica la principal paradoja. Las nuevas condiciones de publicidad entran en vigor ya el 1 de septiembre de 2026, pero solo se aplican a los participantes de la circulación incluidos en el registro del Banco Central. El régimen completo, en el que solo los participantes del registro podrán organizar la circulación, se activará recién el 1 de julio de 2027. Las casas de cambio pueden operar bajo las reglas antiguas hasta esa fecha, pero las nuevas condiciones no se les aplican, ya que el registro aún no está abierto y el propio Banco Central solo ha publicado los proyectos de los procedimientos correspondientes.
El mercado entra en un período de transición inusual: las nuevas reglas de publicidad ya existen, pero la infraestructura de admisión apenas se está lanzando. Esto no es un vacío legal total —la ley ha previsto mecanismos transitorios—, pero la falta de coordinación regulatoria es evidente. Al final, observamos una situación en la que algunos actores ya pueden publicitar sus servicios, mientras que otros aún no, lo que crea condiciones desiguales en el mercado.
Opinión de expertos: En mi opinión, este período de transición no es tanto un defecto técnico, sino un paso deliberado del regulador. Al dar tiempo al mercado para adaptarse, el Banco Central evita un shock brusco, pero al mismo tiempo crea un incentivo para ingresar rápidamente al registro. La pregunta es solo qué tan rápido se construirá la propia infraestructura, ya que de ello depende quién de los actores logrará ocupar posiciones ventajosas en el nuevo mercado publicitario legal.