Publicidad de servicios cripto en Rusia: comienza un extraño período de transición el 1 de septiembre
Desde el 1 de septiembre de 2026, en Rusia se permitirá por primera vez en dos años la publicidad de servicios de organización de circulación de criptomonedas. Sin embargo, la prohibición de publicitar las propias monedas digitales se mantiene en su totalidad. Esta dualidad crea una situación única y, a primera vista, paradójica en el mercado, a la que los participantes tendrán que adaptarse en los próximos meses.
Hasta hace poco, la respuesta a la pregunta sobre la publicidad de criptomonedas y servicios relacionados era extremadamente simple: no se puede. Desde el 19 de agosto de 2024, la Ley Federal n.º 221-FZ introdujo una prohibición amplia que abarca no solo la publicidad de la propia moneda digital, sino también de bienes, obras y servicios relacionados con la organización de su circulación. La redacción resultó ser tan exhaustiva que incluso anuncios aparentemente inofensivos sobre la compra de USDT o el intercambio de Bitcoin cayeron bajo la prohibición.
Esta prohibición era lógica desde un punto de vista legal. En ese momento, en Rusia no existía por completo una regulación de la organización de la circulación de criptomonedas. El Estado, en esencia, prohibió publicitar lo que no tenía un régimen legal. Es ilustrativo el ejemplo de la minería: en agosto de 2024, el Estado legalizó esta actividad, creó un régimen regulado separado para los mineros, pero las principales plataformas publicitarias, como Yandex.Direct, prohibieron al mismo tiempo la publicidad de la minería. Surgió una colisión absurda: la actividad está permitida, pero no se puede informar al mercado sobre ella.
Ahora la situación está cambiando. Se han adoptado la Ley Federal del 04.08.2026 n.º 282-FZ «Sobre monedas digitales y derechos digitales» y la Ley Federal del 04.08.2026 n.º 283-FZ. La primera crea la propia organización regulada de la circulación de criptomonedas y define a sus participantes legales. La segunda introduce cambios en leyes relacionadas, incluida la Ley de Publicidad. Ambos documentos fueron publicados oficialmente el 4 de agosto de 2026.
Qué cambia a partir de septiembre
Desde el 1 de septiembre de 2026, la prohibición de publicitar la propia moneda digital se mantiene. No se puede publicitar Bitcoin, Ethereum, USDT ni ninguna otra criptomoneda específica. No se puede hacer de BTC el «activo de la semana», ofrecer «comprar USDT hoy» ni prometer el crecimiento de una moneda concreta. Sin embargo, la publicidad de servicios de organización de circulación de monedas digitales ahora está permitida. El Estado ha creado un circuito regulado: se han definido las reglas, se han establecido las condiciones para obtener los estatus de criptocasas de cambio legales, depositarios digitales y otros participantes. Prohibir a estos participantes informar al mercado sobre sus servicios sería extraño.
Pero hay un matiz curioso. Las nuevas condiciones sobre publicidad comienzan a operar ya desde el 1 de septiembre de 2026, pero solo se aplican a los participantes de la circulación de criptomonedas del registro del Banco Central. El régimen completo, en el que la organización de la circulación solo puede ser realizada exclusivamente por participantes del registro, se activa únicamente a partir del 1 de julio de 2027. Esto crea un período de transición lleno de incertidumbre.
Las casas de cambio pueden operar según las reglas antiguas hasta esa fecha, pero las nuevas condiciones sobre publicidad no se aplican a tales actores: no están en el registro, que el propio Banco Central aún no ha abierto. El mercado entra en una situación inusual: las nuevas reglas ya existen, pero la nueva infraestructura de acceso apenas se está lanzando. El Banco de Rusia ha publicado los proyectos del procedimiento para llevar los registros y otros actos necesarios, pero la desincronización regulatoria es evidente.
Mi opinión
Este período de transición no es un vacío legal, sino más bien una zona de turbulencias. El legislador ha previsto mecanismos de transición, pero la práctica de su aplicación se irá formando sobre la marcha. Para el mercado, esto significa que hasta mediados de 2027 las campañas publicitarias estarán acompañadas de un alto riesgo de disputas legales. Los participantes del mercado deberían revisar ya sus estrategias de marketing, haciendo hincapié en la descripción de servicios e infraestructura, en lugar de promocionar activos digitales específicos. Aquellos que logren superar esta etapa con éxito obtendrán una ventaja competitiva significativa para cuando se lance la regulación completa.