El gobierno ruso ha tomado un rumbo hacia el fomento activo de la industria nacional de inteligencia artificial, abandonando medidas restrictivas en favor de preferencias financieras. El foco de atención es un paquete de beneficios fiscales para los creadores de grandes modelos fundamentales «soberanos» y «nacionales», que actualmente se encuentra en fase de coordinación interministerial.
Mecánica de las preferencias fiscales
El elemento clave del mecanismo propuesto es una deducción fiscal anual regional de inversión sobre el impuesto a las ganancias. El monto de la deducción será equivalente a los gastos de la empresa en la creación del modelo de IA, pero su aplicación se limitará a un tope de 20 mil millones de rublos por organización hasta 2030. Una condición importante: para beneficiarse de la ventaja, la empresa debe invertir en el proyecto cinco veces más que el monto de la propia deducción.
Un incentivo adicional es la posibilidad de contabilizar los gastos en el desarrollo de modelos nacionales y soberanos en una proporción triple. Según las estimaciones de los autores de la iniciativa, esto compensará hasta el 50% de los fondos invertidos gracias al ahorro en el impuesto a las ganancias. Se propone capitalizar los gastos en el reentrenamiento de los modelos e incluirlos en el costo del nuevo producto.
Para las empresas dedicadas al desarrollo y distribución de modelos de IA, se prevé una tasa reducida de contribuciones al seguro del 7,6%. Se quiere introducir una tasa cero para las personas jurídicas que formen parte del mismo grupo que el desarrollador de un modelo soberano o nacional. La lista de dichas empresas debe ser aprobada por el gobierno, y esta medida no se aplicará a los bancos.
Posición de las autoridades: desarrollo en lugar de prohibiciones
Es revelador que el gobierno no considere el escenario de renunciar al uso de modelos de IA. El viceprimer ministro Dmitri Grigorenko subraya que la cuestión de la soberanía tecnológica es «mucho más multifacética», y comenzar a resolverla con prohibiciones sería un error. Rusia, en su opinión, sigue el rumbo más equilibrado, evitando tanto el modelo estadounidense cerrado como el enfoque chino completamente abierto.
En la oficina del viceprimer ministro confirman que las propuestas están en fase de elaboración y se discuten con las empresas y los organismos especializados. Los parámetros finales del apoyo y las herramientas concretas aún no han sido aprobados.
Mi comentario: Este paso es una señal para el mercado. En lugar de prohibiciones y restricciones que podrían sofocar el desarrollo de la industria, las autoridades eligen estímulos fiscales. Esto crea un entorno más predecible para las inversiones en el sector de alta tecnología. Sin embargo, la eficacia de las medidas dependerá directamente de la rapidez en la adopción de los reglamentos y de la simplicidad administrativa. La burocracia podría anular incluso las preferencias fiscales más generosas.