El acuerdo de Trump con Irán contra el pacto nuclear de Obama: dos mundos, dos enfoques
Donald Trump ha firmado un nuevo acuerdo con Irán que detiene el conflicto de casi cuatro meses y reabre el estrecho de Ormuz. Este documento difiere radicalmente del acuerdo nuclear firmado por Barack Obama en 2015. Las diferencias no solo están en los detalles, sino en la propia filosofía de las negociaciones.
El nuevo acuerdo fija una prórroga del alto el fuego por 60 días, mientras que la discusión sobre el programa nuclear se pospone a la siguiente etapa. Esto contrasta fundamentalmente con el Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA), del que Trump se retiró en 2018.
Dos acuerdos, enfoques opuestos
El JCPOA de Obama unió a Estados Unidos, Reino Unido, Francia, Alemania, Rusia, China y la Unión Europea. A cambio de restricciones verificables al programa nuclear, se levantaron algunas sanciones a Teherán. La estrategia se basaba en la contención: los negociadores buscaban límites claros durante al menos diez años. Obama presentó el acuerdo como una forma de ganar tiempo.
Trump eligió otra táctica: retiró a EE. UU. del acuerdo en 2018, impuso un régimen de máxima presión y solo llegó a un acuerdo tras los recientes ataques a Irán. La diferencia clave está en la secuencia: Obama comenzó con la diplomacia, mientras que Trump apostó por la presión económica y militar.
Los acuerdos también difieren en alcance. El documento de Obama tenía unas 159 páginas y se desarrolló durante unos dos años. Trump llegó al acuerdo mucho más rápido, con la mediación de Catar y Pakistán. Se ha programado una ceremonia de firma solemne en Ginebra, aunque el memorando se acordó de forma remota. Firmaron Trump, el vicepresidente JD Vance y el presidente del parlamento iraní, Mohammad-Bagher Ghalibaf.
En el centro, la cuestión del enriquecimiento
El JCPOA permitía a Irán enriquecer uranio en su territorio con un límite del 3,67% durante 15 años. El documento también establecía un límite de 5,060 centrifugadoras operativas y existencias de uranio de no más de 300 kg bajo estricto control de inspectores. Estos marcos aumentaban el tiempo necesario para que Irán creara un arma nuclear: de dos o tres meses antes del acuerdo a un año después de su firma.
Sin embargo, las restricciones no eran eternas. Después de 10 años, comenzaban a eliminarse algunos límites sobre las centrifugadoras, y después de 15 años, se suavizaban las condiciones de enriquecimiento; esta fue la parte del acuerdo más criticada por los opositores al JCPOA.
Trump optó por el endurecimiento. Su equipo buscó una prohibición total o restricciones severas al enriquecimiento de uranio en Irán e insistió en plazos más largos y estrictos. Tras la retirada de EE. UU. del acuerdo en 2018, los límites dejaron de aplicarse. En mayo de 2025, el OIEA registró existencias de más de 400 kg de uranio enriquecido al 60%, mucho más de lo permitido por los términos del acuerdo. Con tales volúmenes, la creación de una carga nuclear se volvió posible en cuestión de días. Irán sigue siendo el único país sin estatus nuclear que realiza enriquecimiento a este nivel.
Las condiciones del acuerdo de 2015 incluían un mecanismo para la rápida restitución de las sanciones de la ONU: si Irán violaba los acuerdos, las restricciones podían restablecerse en poco tiempo. El enriquecimiento dentro del país es para Irán una cuestión de derecho nacional. Este punto sigue siendo el principal obstáculo para cualquier nuevo acuerdo.
Actualmente, el memorando de 2026 no ha resuelto el destino del enriquecimiento de uranio. En las próximas semanas deberá determinarse qué sucederá con las existencias iraníes de material enriquecido.
Cómo el enfoque de Trump cambió el régimen de sanciones
La administración de Obama abrió rápidamente el acceso de Irán a los beneficios del acuerdo: congeló los activos iraníes y permitió la exportación de petróleo. El Tesoro de EE. UU. estimó que Teherán pudo obtener de inmediato unos $50 mil millones, no los $100 mil millones que a menudo afirmaban los críticos.
El equipo de Trump implementó un mecanismo gradual y reversible para levantar las restricciones. Los medios iraníes señalaron que, dentro de la ventana de 60 días, se trataba de unos $24 mil millones en fondos congelados. Vance no estuvo de acuerdo con esta cifra, señalando que no aparece en el texto oficial. El representante estadounidense aclaró que el dinero se transferiría solo después de cumplir las condiciones del acuerdo.
En el esquema actual, también se suspenden las sanciones a la exportación de petróleo y petroquímicos iraníes. Los países europeos indicaron que levantarán las restricciones solo después de que Teherán confirme el cumplimiento de los acuerdos. El acuerdo de 2015 mantuvo vigentes las medidas relacionadas con la lucha contra el terrorismo y las violaciones de derechos humanos. Solo se suavizaron las medidas restrictivas sobre el programa nuclear.
Los críticos del acuerdo anterior afirmaron que la llegada de dinero fortaleció a los aliados regionales de Irán. Trump subrayó que su versión prácticamente no implicaba pagos y se basaba en resultados concretos.
«Si llego a un acuerdo con Irán, será realmente bueno y justo, a diferencia del que firmó Obama, donde le dieron a Irán enormes sumas de efectivo y le abrieron un camino directo hacia las armas nucleares. Nuestro acuerdo es todo lo contrario...», cita The Hill las palabras de Trump.
Marcos, palancas de presión y próximos pasos
El acuerdo JCPOA solo abordaba el programa nuclear. Las cuestiones de misiles y el apoyo a los aliados en la región no se consideraban allí. El documento de 2015 apenas mencionaba los misiles balísticos y estructuras como Hezbolá. Trump exige que las nuevas condiciones también tengan en cuenta esta dirección.
Trump vincula sus propuestas con objetivos más amplios. En su memorando, el progreso se relaciona con el desbloqueo del estrecho de Ormuz y la seguridad general de la región. Las diferencias son evidentes: Obama apostó por un compromiso con la participación de varios países, mientras que Trump lo hizo por la presión y condiciones más estrictas y a largo plazo.
Irán y Estados Unidos interpretan de manera diferente las disposiciones clave del documento. Teherán insiste en preservar sus derechos de enriquecimiento de uranio, mientras que los representantes estadounidenses enfatizan el endurecimiento de las restricciones en el futuro. Los partidarios del acuerdo anterior advierten que la presión podría tener el efecto contrario. Según ellos, fue precisamente después de la retirada de EE. UU. en 2018 cuando el programa iraní se desarrolló más rápidamente.
En los próximos 60 días de negociaciones se aclarará si la apuesta por la presión puede dar más resultados que la diplomacia convencional, especialmente tras la amenaza de Trump contra la isla de Kharg.
Opinión de experto: Los mercados ya han reaccionado a la noticia con un aumento de las cotizaciones del petróleo, esperando estabilidad en la región. Sin embargo, los inversores deben recordar: la ventana de 60 días no es un acuerdo final, sino solo una pausa. Cualquier escalada en las negociaciones sobre el enriquecimiento de uranio podría anular instantáneamente el frágil equilibrio alcanzado.