Congresistas en la mira: nuevo proyecto de ley en EE.UU. prohíbe las apuestas políticas para los legisladores
En Washington se gesta una nueva ola de regulación de los mercados de predicción. Esta vez, los propios legisladores están en la mira. Se ha presentado en la Cámara de Representantes un proyecto de ley, la Ley para Detener las Predicciones de los Legisladores, que prohíbe directamente a los miembros del Congreso, sus cónyuges e hijos menores de edad apostar sobre resultados políticos y decisiones gubernamentales en plataformas como Kalshi y Polymarket.
Esencia de la iniciativa y motivación
El autor del documento es el presidente del Comité de Administración de la Cámara de Representantes, el republicano Bryan Steil. El mensaje clave es la inadmisibilidad del uso de información privilegiada, a la que los legisladores tienen acceso por razón de su cargo. Según Steil, el Congreso debe redactar leyes, no apostar sobre ellas utilizando datos confidenciales inaccesibles para los participantes comunes del mercado.
El proyecto de ley es una continuación lógica de otro documento, la Ley para Detener el Tráfico de Información Privilegiada, aprobada anteriormente por el comité. Su objetivo es restaurar la confianza en los funcionarios públicos, eliminando incluso la posibilidad hipotética de lucrarse gracias a una posición privilegiada.
Mecanismo y sanciones
La prohibición se aplica a las apuestas sobre decisiones gubernamentales específicas, acciones de las autoridades y resultados de eventos políticos. Los infractores se enfrentan a una multa considerable: $2000 o el 10% del monto de la apuesta, lo que sea mayor. Todas las ganancias obtenidas están sujetas a decomiso. Es notable que no será posible pagar la multa con fondos oficiales, del presupuesto del Senado o de donaciones políticas. En caso de impago, el caso puede ser remitido al Departamento de Justicia para una demanda civil. Los eventos deportivos y otros no políticos no están sujetos a la ley.
Tendencia hacia el endurecimiento
La iniciativa de Steil es solo una parte de una ofensiva a gran escala contra el uso de información privilegiada en los mercados de predicción. En marzo, un grupo de senadores (Todd Young, Elissa Slotkin, John Curtis y Adam Schiff) presentó su propio proyecto de ley, la Ley de Integridad Pública en los Mercados de Predicción Financiera. En la Cámara de Representantes también se está considerando la Ley PREDICT con medidas similares para las familias de los funcionarios. Anteriormente, el Senado, mediante una decisión separada, ya prohibió a los senadores y sus empleados apostar en estas plataformas.
Reacción de las plataformas
Los operadores de los mercados no se quedan de brazos cruzados. Kalshi ya implementó en junio un sistema de evaluación de riesgos, verificación de empleo y canales para denunciantes, con el fin de filtrar a los iniciados. Polymarket, por su parte, ha incorporado a Chainalysis y está desarrollando un sistema de monitoreo en línea para detectar actividades sospechosas.
Análisis de Cryptalist: Los mercados de predicción se están convirtiendo en víctimas de su propio éxito. Su creciente popularidad e influencia en eventos reales atraen inevitablemente la atención de los reguladores. Este proyecto de ley no es un golpe puntual, sino parte de un trabajo sistemático para integrar esta clase de activos en el marco legal. La cuestión es dónde se trazará la línea entre la protección necesaria contra la manipulación y una regulación excesiva que podría sofocar la innovación de raíz.