El Congreso de EE. UU. prepara una prohibición de apuestas en Polymarket y Kalshi: un nuevo golpe a los mercados de predicción
En la política estadounidense se gesta un grave conflicto de intereses. El republicano Bryan Steil, presidente del Comité de Administración de la Cámara de Representantes, presentó el proyecto de ley "Stop Lawmakers from Predicting Act". El documento busca prohibir que los miembros del Congreso, sus cónyuges e hijos menores de edad realicen apuestas sobre resultados políticos y decisiones gubernamentales a través de plataformas de predicción como Kalshi y Polymarket.
La iniciativa de Steil es una reacción directa a las crecientes preocupaciones de que los legisladores podrían utilizar información privilegiada para enriquecerse personalmente en los mercados de predicción. En esencia, es un intento de frenar el uso de información privilegiada en una nueva forma digital. Como acertadamente señaló el propio Steil, la tarea de los congresistas es redactar leyes, no apostar sobre su resultado. Y es difícil discutir eso.
¿Qué propone exactamente la ley?
El proyecto de ley desarrolla las ideas de la anterior "Stop Insider Trading Act", que el comité aprobó el 14 de enero. El nuevo documento introduce restricciones estrictas. Quedan prohibidas las apuestas sobre decisiones gubernamentales específicas, acciones de las autoridades y resultados de eventos políticos. Los infractores se enfrentan a una multa de $2000 o el 10% del monto de la apuesta, lo que sea mayor. Las ganancias obtenidas ilegalmente deberán devolverse en su totalidad.
Un detalle importante: no se podrá pagar la multa con fondos oficiales, del presupuesto del Senado o de donaciones políticas. Quienes renuncien sin saldar la deuda podrían ser remitidos al Departamento de Justicia de EE. UU. para una demanda civil. La ley no afecta las apuestas sobre eventos no políticos, como los deportes. Esto subraya su enfoque específico contra el abuso de poder.
El campo de batalla se expande
El proyecto de Steil es solo una parte de una ofensiva a gran escala contra los mercados de predicción. Ya en marzo, los senadores Todd Young, Elissa Slotkin, John Curtis y Adam Schiff presentaron su propio proyecto, la "Public Integrity in Financial Prediction Markets Act", dirigido a combatir el comercio con información privilegiada en cualquier plataforma. En la Cámara de Representantes avanza paralelamente la "PREDICT Act" con medidas similares para las familias de los funcionarios. Anteriormente, el Senado ya había prohibido por separado las apuestas en mercados de predicción para senadores y su personal.
Es notable que los propios operadores de las plataformas se preparan para un endurecimiento de las reglas. Kalshi lanzó en junio un sistema de evaluación de riesgos y canales para denunciantes, con el fin de evitar la entrada de personas con información privilegiada. Polymarket, por su parte, incorporó a Chainalysis y está construyendo un sistema de monitoreo en línea. El mercado es claramente consciente de que el juego del "gato y el ratón" con los reguladores podría terminar mal.
Mi análisis: Esta tendencia es solo la punta del iceberg. Los mercados de predicción, especialmente en blockchain, han existido durante mucho tiempo en una "zona gris". Ahora estamos presenciando un proceso clásico: tan pronto como una herramienta comienza a representar una amenaza real para las élites políticas y financieras establecidas, se imponen restricciones de inmediato. Para los inversores, esto es una señal: a corto plazo, proyectos de ley como este podrían reducir la liquidez y la volatilidad en Polymarket y Kalshi. Sin embargo, a largo plazo, la legalización y la regulación podrían, por el contrario, abrir el camino para los actores institucionales, lo que llevaría a un nuevo ciclo de crecimiento en este sector.