La Coalición Católica da la alarma: la Sección 604 de la Ley CLARITY amenaza la lucha contra la trata de personas
En torno al proyecto de ley CLARITY Act, destinado a ordenar la regulación de las criptomonedas en EE. UU., se desata un nuevo capítulo de confrontación. Esta vez, el oponente es una influyente coalición de 80 líderes católicos y activistas especializados en la lucha contra la trata de personas. Sus críticas se dirigen a la sección 604, que, según ellos, crea peligrosos resquicios para los delincuentes financieros.
La Alianza para la Erradicación de la Trata de Personas (AEHT) fue la iniciadora de la apelación. La carta, dirigida a los líderes de la mayoría y la minoría del Senado, John Thune y Chuck Schumer, contiene una dura evaluación de las consecuencias de la aprobación de esta sección. Se trata de la llamada Ley de Certeza Regulatoria Blockchain (BRCA), que exime a los desarrolladores no custodios del estatus de operadores de transferencias de dinero, siempre que no controlen los fondos de los usuarios.
Desde el punto de vista de los autores de la carta, esta redacción genera exenciones excesivamente amplias e incertidumbre regulatoria. Esto, a su vez, crea serios riesgos para el monitoreo de los flujos financieros relacionados con la trata de personas, la explotación infantil, el crimen organizado y la evasión de sanciones.
«La prueba de cualquier sistema financiero no es solo si genera riqueza o innovación, sino también si protege la vida y la dignidad humana», subraya el comunicado de la coalición.
La directora ejecutiva de AEHT, Katie Boller Gozewich, señala acertadamente que los traficantes de personas se adaptan rápidamente a las nuevas tecnologías cuando la supervisión se queda atrás. Destaca que la organización aboga por un desarrollo responsable de las fintech, pero no a costa de la protección de los sectores vulnerables de la población.
Sin embargo, en la industria cripto, esta sección se ve de otra manera. La directora de The Digital Chamber, Cody Carbone, insiste en que la norma solo aclara el estatus de los desarrolladores, separando claramente a los creadores de herramientas de las organizaciones que gestionan los fondos de los clientes. Por su parte, el director ejecutivo de Coin Center, Peter Van Valkenburg, adoptó una postura aún más firme, declarando que su organización no apoyará la CLARITY Act sin una versión completa, no recortada, de la BRCA.
Recordemos que el 14 de mayo, el Comité Bancario del Senado de EE. UU. aprobó el proyecto de ley. La CLARITY Act incluye la ampliación de los requisitos de la Ley de Secreto Bancario a los exchanges y corredores de criptomonedas, el lanzamiento de un programa piloto del Tesoro para el intercambio de datos con las fuerzas del orden, la creación de un grupo de trabajo interagencial contra los delitos criptográficos y el endurecimiento de los estándares para los cajeros automáticos de criptomonedas.
Mi análisis
Nos encontramos ante un conflicto clásico entre la necesidad de certeza legal para los desarrolladores y los temores sobre el debilitamiento del control financiero. Los argumentos de la coalición católica son sólidos, pero no consideran que una regulación excesiva podría simplemente empujar la innovación a una zona «gris», donde sería aún más difícil rastrearla. La verdad, como siempre, se encuentra en algún punto intermedio, y los legisladores deberán encontrar un delicado equilibrio entre la protección de los derechos humanos y el fomento del progreso tecnológico.