Los líderes católicos se opusieron a la Sección 604 de la Ley CLARITY: un riesgo para la lucha contra el financiamiento del crimen
Una coalición de 80 líderes católicos y activistas especializados en la lucha contra la trata de personas ha enviado una dura carta a la dirección del Senado de Estados Unidos. El centro de sus críticas es la sección 604 del proyecto de ley CLARITY Act, que, según ellos, crea peligrosos vacíos regulatorios para el control de los flujos financieros ilícitos.
La carta fue impulsada por la Alianza para Erradicar la Trata de Personas (Alliance to End Human Trafficking, AEHT), respaldada por organizaciones católicas. El documento está dirigido al líder de la mayoría republicana, John Thune, y al líder demócrata, Chuck Schumer.
El núcleo de la sección 604: Blockchain Regulatory Certainty Act
La sección 604, conocida como Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA), pretende establecer que los desarrolladores no custodios —aquellos que no controlan los fondos de los usuarios— no sean equiparados a operadores de transferencias de dinero. Los líderes católicos afirman que esta redacción crea exenciones demasiado amplias e incertidumbre regulatoria. Según su evaluación, esto dificultará significativamente el monitoreo de la actividad financiera relacionada con la trata de personas, el crimen organizado, la explotación infantil y la evasión de sanciones.
«La prueba de cualquier sistema financiero no es solo si genera riqueza o innovación, sino también si protege la vida y la dignidad humana», se destaca en el comunicado.
La directora ejecutiva de AEHT, Katie Boller Gozévich, señaló que los traficantes de personas se adaptan rápidamente a las nuevas tecnologías si la supervisión no avanza al mismo ritmo. La organización apoya el desarrollo responsable de las fintech, pero insiste en que la innovación no debe debilitar la protección de los grupos vulnerables.
Posición de la industria cripto
En la comunidad cripto, la sección 604 se considera una garantía críticamente importante para los desarrolladores. El director de The Digital Chamber, Cody Carbone, explicó que la norma solo aclara el estatus de los desarrolladores no custodios, separando claramente a los creadores de herramientas de las organizaciones que gestionan los fondos de los clientes.
El director ejecutivo de Coin Center, Peter Van Valkenburgh, adoptó una postura aún más firme: declaró que la organización no apoyará el CLARITY Act sin una versión completa de la BRCA. «No apoyamos Clarity con una versión recortada de la BRCA propuesta por el senador Cortez-Masto. Para otros miembros del comité, este es un momento de "con nosotros o contra nosotros". Defiendan los derechos de los desarrolladores o voten en contra», escribió.
Contexto del proyecto de ley
El 14 de mayo, el Comité Bancario del Senado aprobó el CLARITY Act con 15 votos a favor y 9 en contra. El documento prevé la ampliación de los requisitos de la Ley de Secreto Bancario a los corredores y exchanges de activos digitales, el lanzamiento de un programa piloto del Tesoro para el intercambio de datos entre el Departamento de Justicia, el FBI, la DEA y el sector privado, la creación de un grupo interagencial para combatir delitos cripto, así como estándares estrictos para los cajeros automáticos de criptomonedas, incluyendo informes y límites de operaciones.
En junio, la Blockchain Association envió a Thune y Schumer una carta abierta instando a acelerar la aprobación del proyecto de ley. El documento fue firmado por 160 personas, incluidos exfuncionarios de las fuerzas del orden y servicios de inteligencia.
Mi análisis: El conflicto en torno a la sección 604 revela una tensión fundamental entre la necesidad de proteger los derechos de los desarrolladores y la necesidad de un control financiero efectivo. Los líderes católicos plantean una importante cuestión ética, pero sus preocupaciones podrían llevar a una regulación excesivamente estricta que ahogue la innovación en Estados Unidos. Una solución de compromiso probablemente requerirá una definición más clara de los límites de responsabilidad de los participantes no custodios, para no crear lagunas para los delincuentes, pero tampoco bloquear el desarrollo de tecnologías descentralizadas.