La ley de criptomonedas en la Federación de Rusia se pospone nuevamente: el plazo del 1 de julio no se ha cumplido.
El mercado de activos digitales en Rusia se enfrenta nuevamente a una pausa burocrática. El proyecto de ley clave №1194918-8 «Sobre moneda digital y derechos digitales», que superó con éxito la primera lectura en la Duma Estatal el pasado 21 de abril, no será aprobado para la fecha prevista del 1 de julio. Esto fue confirmado oficialmente por el Ministerio de Finanzas.
Ministerio de Finanzas: «Todo está listo, pero no llegamos a tiempo»
En el marco del PMUF-2026, el director del Departamento de Política Financiera del Ministerio de Finanzas, Alexéi Yákovlev, declaró que el documento está prácticamente listo, pero el procedimiento se está alargando. Según sus palabras, en un futuro cercano se celebrará una reunión del comité especializado de la Duma Estatal, tras la cual seguirá la segunda lectura. Sin embargo, es poco probable que se logre aprobar la ley antes del 1 de julio; el plazo se pospone aproximadamente para finales del verano o principios del otoño.
Recordemos que el proyecto de ley establece el marco jurídico básico para la circulación de criptomonedas en el país. Según el texto, las personas físicas y jurídicas podrán adquirir oficialmente monedas digitales, pero exclusivamente a través de operadores certificados. La lista de intermediarios autorizados incluirá:
- servicios de intercambio especializados del registro del Banco Central;
- corredores con licencia;
- gestores fiduciarios oficiales.
Al mismo tiempo, el uso de tokens para pagar bienes o servicios en el territorio de la Federación Rusa sigue estrictamente prohibido.
El mercado anticipó el retraso
La información sobre el aplazamiento de los plazos circulaba en círculos profesionales incluso antes de los comentarios oficiales del Ministerio de Finanzas. Así, el fundador de la plataforma Exved, Serguéi Mendeléyev, señaló el 22 de junio en su blog que la discusión de la iniciativa cripto había sido eliminada extraoficialmente del plan de trabajo del comité parlamentario, aunque la reunión estaba prevista para el día siguiente.
Mendeléyev considera que sería razonable devolver el texto de la ley a la etapa de primera lectura y encomendar su revisión a la nueva composición de diputados ya durante la sesión de otoño. De lo contrario, advierte el experto, la industria volverá a enfrentarse a los viejos problemas que surgieron anteriormente durante la legalización de la minería.
Recordemos que Serguéi Mendeléyev participó activamente en la discusión de las futuras reglas de regulación de criptomonedas en Rusia y señaló en repetidas ocasiones que los autores del proyecto de ley ignoran las propuestas de representantes experimentados de la industria cripto.
Mi análisis
El retraso en la aprobación de la ley no es solo un fallo técnico, sino un síntoma de un problema más profundo: la falta de consenso entre los reguladores y los participantes del mercado. El Banco Central inicialmente se orientó a la puesta en marcha de las nuevas reglas a partir del 1 de julio y planeaba preparar los actos sublegales durante el tercer trimestre, mientras que las primeras transacciones completamente legales se esperaban solo en el último trimestre del año. Ahora estos plazos se desplazan, y el mercado permanece en una zona gris más tiempo de lo previsto. Para los inversores y las empresas, esto significa la continuación de la incertidumbre, lo que difícilmente favorece la entrada de capital al sector legal.