La aprobación de la ley de criptomonedas en Rusia se pospone nuevamente: qué hay detrás de la demora
El proyecto de ley №1194918-8 "Sobre la moneda digital y los derechos digitales", que con gran dificultad pasó la primera lectura en la Duma Estatal el 21 de abril, no será aprobado para la fecha límite prevista del 1 de julio. Esta información fue confirmada oficialmente en los márgenes del PMYUF-2026 por el director del Departamento de Política Financiera del Ministerio de Finanzas, Alexéi Yákovlev.
Según sus palabras, toda la parte conceptual del documento ya está lista, y en un futuro próximo se espera una reunión del comité especializado de la Duma Estatal, tras la cual seguirá la segunda lectura. Sin embargo, ya es imposible cumplir con el plazo del 1 de julio. "Lo aprobaremos por esas fechas", comentó lacónicamente Yákovlev, insinuando un desplazamiento de los plazos hacia finales del verano o principios del otoño.
¿Qué propone el proyecto de ley?
El documento establece marcos legales fundamentales para la circulación de monedas digitales en Rusia. Se permitirá a personas físicas y jurídicas adquirir oficialmente criptomonedas, pero exclusivamente a través de operadores certificados. La lista de intermediarios autorizados incluirá servicios de intercambio especializados del registro del Banco Central, corredores con licencia y gestores fiduciarios oficiales. Al mismo tiempo, el uso de tokens para pagar bienes y servicios en el territorio del país permanecerá estrictamente prohibido.
Inicialmente, el Banco Central planeaba poner en marcha las nuevas reglas a partir del 1 de julio y preparar los actos reglamentarios complementarios durante el tercer trimestre. Se esperaban las primeras transacciones completamente legales en el último trimestre del año. Ahora este calendario se desplaza.
El mercado anticipó el retraso
Información privilegiada sobre el aplazamiento de los plazos circulaba en la comunidad blockchain mucho antes de las declaraciones oficiales del Ministerio de Finanzas. Por ejemplo, el fundador de la plataforma Exved, Serguéi Mendeléyev, ya el 22 de junio señaló en su blog personal que la discusión de la iniciativa cripto se había eliminado extraoficialmente del plan de trabajo del comité parlamentario, aunque la reunión estaba prevista para el día siguiente.
Mendeléyev considera que sería conveniente devolver el texto del proyecto de ley a la etapa de primera lectura. Esto permitiría perfeccionar el documento con la nueva composición de diputados durante la sesión de otoño. De lo contrario, resumió el experto, la industria volverá a enfrentarse a los viejos problemas que surgieron anteriormente durante la legalización de la actividad de los mineros.
Recordemos que Serguéi Mendeléyev participó activamente en la discusión de las futuras reglas de regulación de las criptomonedas en Rusia. Según sus palabras, los autores del proyecto de ley ignoraron las propuestas de representantes experimentados de la industria cripto, lo que llevó a la necesidad de una nueva revisión.
Mi análisis: El nuevo retraso no es una casualidad, sino un síntoma de un problema sistémico. Las autoridades rusas intentan combinar lo incompatible: crear un mercado legal de criptomonedas para inversiones, pero excluir por completo su uso como medio de pago. Este enfoque híbrido requiere un ajuste jurídico fino, para el cual los legisladores, al parecer, aún no tienen ni tiempo ni experiencia. La sesión de otoño será decisiva: o veremos una ley funcional o el proceso se prolongará otro año.