Segunda edición de la ley cripto: el negocio de comercio exterior es prioritario, el inversor minorista está bajo control
El vector clave para la revisión del proyecto de ley sobre monedas digitales y derechos es la máxima consideración de los intereses de las empresas dedicadas a la actividad económica exterior. De hecho, la segunda edición del documento estaba "enfocada" precisamente en esta categoría de participantes del mercado. La consideración en segunda y tercera lectura podría tener lugar hoy, 21 de julio.
¿Qué preocupaciones del mercado fueron escuchadas?
Los desarrolladores del documento buscaron crear una regulación que no estableciera barreras insuperables para el comercio exterior, pero que al mismo tiempo introdujera reglas de juego claras. Durante el debate, se tuvieron en cuenta las inquietudes de los participantes del mercado sobre el control total de la presentación de informes sobre operaciones en plataformas extranjeras. Un bloque separado de observaciones se refería a los riesgos para los vínculos comerciales exteriores: las empresas temían que la legalización del mercado interno creara obstáculos para las operaciones en el extranjero debido al registro obligatorio de todas las transacciones transfronterizas. Los parlamentarios escucharon estas preocupaciones.
Cambios clave: libertad para el comercio exterior, filtro para el comercio minorista
El resultado principal es que los pagos directos en criptomonedas bajo contratos de comercio exterior quedan excluidos de la prohibición general. Esto significa que las personas jurídicas que realizan actividades de comercio exterior pueden utilizar activos digitales para pagos internacionales sin intermediarios, de forma directa. El régimen se extiende a agentes y comisionistas, lo que elimina la amenaza de encarecimiento de las operaciones a través de una cadena obligatoria de intermediarios con licencia.
Para las personas físicas, el panorama es diferente. Las transacciones internas están permitidas, pero estrictamente reguladas: solo a través de intermediarios con licencia, con pruebas obligatorias y conocimiento de los riesgos. Se eliminó el límite fijo de 300,000 rublos, transfiriendo la autoridad para establecer límites al Banco de Rusia. En lugar de una lista de monedas previamente aprobada, se introdujo una fórmula de admisión estricta: la capitalización del activo debe superar los 5 billones de rublos, el volumen de negocios diario debe ser de 1 billón de rublos, además de un historial de negociación de cinco años en un intercambio extranjero con licencia. Según estos criterios, hoy en día solo Bitcoin cumple con seguridad.
Plazos e infraestructura: período de transición hasta 2027
Para la legalización completa de toda la infraestructura, incluido el segmento P2P, se ha establecido un plazo hasta el 1 de julio de 2027. Hasta ese momento, el comercio sistemático está permitido dentro del período de transición. Es importante destacar: bajo la definición de "servicio de intercambio" ahora se entiende la actividad sistemática de dos transacciones por mes por un monto superior a 3.5 millones de rublos.
Al mismo tiempo, varios artículos se han endurecido. Los depositarios están obligados a abrir cuentas digitales y proporcionar datos a las agencias de seguridad a solicitud. Las cuestiones de multas y responsabilidad penal se han trasladado a un paquete separado de enmiendas a los códigos.
Conclusión del analista
La segunda edición del proyecto de ley es una señal clara: el estado legaliza la criptomoneda principalmente como una herramienta para pagos internacionales, no como un medio para la especulación minorista. Para las empresas que trabajan con comercio exterior, se crean las condiciones más cómodas. Para el inversor minorista, la entrada se vuelve legal, pero estrecha, con pruebas obligatorias, límites del Banco Central y una fórmula de admisión restrictiva para activos, que hoy solo cumple Bitcoin. Este contraste demuestra claramente las prioridades: el mercado se regula donde la criptomoneda es necesaria para el comercio internacional, dejando el comercio minorista bajo un control estricto hasta 2027.